В России разработают отечественные методики расчета цен на товарных рынках
Одна из важнейших задач антимонопольного регулирования сегодня — сдерживание цен на социально значимые товары. Об этом рассказали эксперты в ходе VII Международной научно‑практической конференции «Антимонопольное регулирование ценообразования на товарных рынках Российской Федерации», которая состоялась в Санкт‑Петербургском университете.
Участники, более?110?экспертов?— ученые 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 и?других ведущих российских университетов, судьи Конституционного суда?РФ и?Арбитражного суда Северо?Западного округа, ФАС России, бизнес?сообщества, практикующие юристы?— обсудили инструменты рыночного ценообразования и?векторы развития антимонопольного регулирования, критерии справедливой цены.
В?ходе конференции члену?корреспонденту РАН ректору 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Николаю Кропачеву присудили награду ?Лидер высшего образования? за?значительный вклад в?развитие российского высшего образования и?подготовку высококвалифицированных юридических кадров.
Открывая конференцию, первый проректор по?учебной работе 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Марина Лаврикова заметила, что?188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 и?Федеральную антимонопольную службу связывает давнее сотрудничество. Осенью 2017?года Университет и?ФАС подписали соглашение, которое позволило усилить взаимодействие в?экспертной, научной и?образовательной сферах, в?том числе при?реализации Национального плана развития конкуренции, утвержденного указом президента Российской Федерации. Соглашение стало первым документом подобного типа, подписанным между антимонопольным органом и?вузом.
При?участии ФАС в?Университете была открыта кафедра правовой защиты экономической конкуренции, затем преобразованная в?Институт развития конкуренции и?антимонопольного регулирования. Основное направление деятельности института?— подготовка магистров по?программе ?Правовая защита экономической конкуренции?. Ее?ключевой особенностью является междисциплинарная составляющая, где объединены правовые, экономические, социологические дисциплины и?практическая направленность обучения. К?реализации программы привлечены руководители, специалисты антимонопольных органов, а?также судьи, делящиеся опытом принятия сбалансированных решений в?современной экономической ситуации, что?создает уникальные условия для?подготовки магистрантов.
Руководитель службы Максим Шаскольский поблагодарил Университет за?сотрудничество в?сфере науки и?образования. Он?рассказал, что?тема, которой посвящена конференция,?— ценообразование?— занимает важное место в?работе ФАС, поскольку связана с?защитой прав и?предпринимателей, и?граждан. Глава ФАС объяснил, что?сегодня на?рынке продовольственных товаров наращивается эффективность инструментов ?мягкого? регулирования. У?региональных органов власти есть возможность заключать с?участниками рынка соглашения о?сдерживании цен на?социально значимые товары. Более?2000?ценовых соглашений в?18?субъектах России было заключено к?концу первого месяца 2024?года.
Как?объяснили представители ФАС России, сегодня при?формировании цен компаниям важно опираться на?экономическую обоснованность цены на?внутреннем рынке, а?не?на?экспортную составляющую.
Участники согласились, что?в?целях контроля за?товарными рынками важно развитие биржевых торгов и?формирование национальных биржевых индикаторов?— ориентиров для?определения цен. Ближайшие несколько лет будут посвящены реализации дорожной карты развития организованной торговли. Представители ФАС заметили, что?утвержденный план мероприятий позволит создать независимую рыночную систему ценообразования и?отечественные индикаторы?— методики расчета цены, которые будут основаны на?принципах прозрачности, эффективности, надежности. Уже?сегодня разрабатываются индикаторы цен на?социально важные товары, например пшеницу, сахар, автомобильное топливо, уголь, подсолнечное масло и?другие.
Еще одно из?важнейших направлений работы в?сфере антимонопольного регулирования сегодня?— это?борьба с?картелями?— искусственными монополиями, участники которых вступают в?сговор для?контроля за?рынком. По?информации ФАС, на?долю картелей на?торгах приходится более?90?% всех выявляемых службой нарушений, связанных с?заключением ограничивающих конкуренцию соглашений.
ФАС России также работает над рядом значимых для?ценообразования законодательных инициатив. Статс?секретарь?— заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский рассказал: служба разрабатывает проект единого тарифного закона. Документ направлен на?повышение эффективности регулирования, уменьшение издержек и?стимулирование конкуренции.
Участники конференции обсудили и?развитие цифровых механизмов. Так,?уверены эксперты, перевод имущественных торгов в?электронную форму сделает процедуру доступнее для?их?участников, а?унификация процедуры позволит получать достоверную информацию о?прогнозируемых и?фактических поступлениях в?бюджет от?реализации имущества по?сформированным на?торгах ценам. В?качестве инструмента для?реализации этой?стратегии ФАС разрабатывает документ, который призван унифицировать 25?процедур торгов, в?числе которых торги на?право водопользования и?пользования недрами, аренды лесных участков.
В?конференции приняли участие доцент 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入, судья Конституционного суда Российской Федерации Андрей Бушев, заведующий кафедрой коммерческого права 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Владимир Попондопуло, профессор кафедры коммерческого права, научный руководитель программы магистратуры ?Юрист в?сфере финансового рынка (финансовый юрист)? 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Дмитрий Петров, директор Института развития конкуренции и?антимонопольного регулирования 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入, руководитель магистерской программы ?Правовая защита экономической конкуренции? Алефтина Тимошенко, аспирант 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Рудольф Бауэр, выпускник 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入, директор НИИ энергетического права ?Один пояс и?один путь? Хэбэйского технологического университета (КНР) Гао?Юй.