Как защитить конкуренцию в условиях экономических изменений, обсудили в 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入
В 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 состоялась ежегодная научно-практическая конференция «Баланс публичных и частных интересов в антимонопольных спорах: проблемы и перспективы». Представители Федеральной антимонопольной службы, судов, включая Суд ЕАЭС и Конституционный суд РФ, высших школ, ассоциации антимонопольных экспертов обсудили антимонопольное регулирование в меняющейся экономической ситуации.
Первый проректор по?учебной работе 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Марина Лаврикова, открывая конференцию, отметила, что результаты ежегодной университетской конференции с?привлечением ведущих экспертов отрасли оказывают влияние на?работу антимонопольной службы и?судебной системы. По?ее?словам, механизмы, обсуждаемые и?прорабатываемые в?ходе встречи, влияют на?развитие экономики и?— как следствие?— благополучие каждого гражданина страны.
Смотреть конференцию: первый и?второй день.
Глава ФАС России Максим Шаскольский поблагодарил Институт развития конкуренции и?антимонопольного регулирования 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 за?сотрудничество с?Федеральной антимонопольной службой и?вклад в?развитие конкурентного права и?обозначил основные тренды развития антимонопольного регулирования. В?своем сообщении руководитель ФАС России указал на?то, что в?меняющихся экономических условиях для устойчивого развития экономики, эффективного распределения ресурсов, стабилизации цен на?товары важно развивать и?поддерживать конкурентную среду на?товарных рынках. Как яркий пример обеспечения баланса публичного и?частного он?обратил внимание на?введенный в?российское гражданское законодательство в?период пандемии механизм принудительного лицензирования?— ситуации, когда суд может по?требованию заинтересованного лица предоставить ему права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на?который принадлежит другому лицу. Также Максим Шаскольский отметил участие службы в?развитии параллельного импорта. Этот механизм обеспечивает снижение уровня рыночной власти правообладателя, способствует насыщению рынка, снижению цен, а?также созданию новых рабочих мест и?возможностей для малого и?среднего бизнеса.
Другой механизм, о?котором рассказали участники конференции,?— параллельный импорт. Он?важен для конкурентной среды, поскольку способствует снижению рыночной власти правообладателя, насыщению рынка, снижению или сдерживанию цен, созданию новых рабочих мест и?появлению новых возможностей для малого и?среднего бизнеса.
Параллельный импорт узаконили в?России после того, как члены?ЕС и?G7?ввели ряд экономических ограничений в?отношении России. В?ответ на?это власти разрешили ввозить в?Россию иностранные товары без согласия производителя?— покупать продукцию не?от?производителя через его дистрибьюторов, а?у?других продавцов, самостоятельно импортируя товар в?Россию.
Также представители ФАС России рассказали о?законопроекте?— так называемом пятом антимонопольном пакете, который находится на?рассмотрении в?Госдуме.
Он?предусматривает распространение запрета на?злоупотребление доминирующим положением на?маркетплейсы и?агрегаторы. Принятие законопроекта обеспечит эффективность мер антимонопольного контроля в?условиях современных цифровых рынков и?обеспечит защиту потребителей от?злоупотребления рыночной властью цифровыми платформами.
Отдельное внимание было обращено на?проблемы определения пределов антимонопольного контроля, а?также разрешение гражданско-правовых споров и?защиту гражданских прав в?административном порядке антимонопольными органами.
В?2017 году по?соглашению между Университетом и?ФАС была создана кафедра (ныне?— Институт развития конкуренции и?антимонопольного регулирования) и?открыта программа магистратуры ?Правовая защита экономической конкуренции?, которая реализуется в?188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 при поддержке Федеральной антимонопольной службы России.
Все эти вопросы антимонопольного регулирования обсуждались участниками конференции через призму конституционно значимых принципов конкурентного права и?основ защиты конкуренции.
Профессор заведующий кафедрой гражданского процесса 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Михаил Шварц, рассуждая о?предмете судебной деятельности, обобщил вопросы, возникшие в?дискуссиях: о?процессуальных вопросах рассмотрения антимонопольных дел, о?компетенции антимонопольного органа в?разрешении гражданских споров, о?нюансах обжалования решений антимонопольных органов в?суде. В?завершение дискуссии докладчик обратил внимание на?краеугольный вопрос, часто стоящий перед судом: разрешить весь спор по?существу или остаться в?рамках проверки решения административного органа?
Директор Института развития конкуренции и?антимонопольного регулирования 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Алефтина Тимошенко, подводя итоги конференции, отметила: ?В?рамках общей темы "Баланс публичных и?частных интересов в?антимонопольных спорах: проблемы и?перспективы" ежегодно мы?имеем возможность обсуждать самые сложные вопросы, помогающие выстраивать это сложное равновесие. Все мы?в?итоге пришли к?правильному выводу, что современное антимонопольное регулирование в?меняющейся экономической ситуации требует и?адаптации, и?неуклонного следования общим принципам права. Только таким образом может быть обеспечен путь инновационного развития и?технологического суверенитета, сочетания промышленной политики и?благосостояния общества?.
Также Алефтина Сергеевна поделилась планами на?следующую, четвертую конференцию, предложила расширить обсуждение базовых принципов и?добавить в?дискуссию вопросы о?применении судами и?антимонопольными органами принципов добросовестности и?справедливости, их?общего и?отличий.