Леонид Вахнин: ?Концепция универсального чиновника себя не?оправдывает?
Каковы слагаемые качественной программы профессиональной переподготовки государственных служащих и?где лучше знакомить будущих чиновников с?работой системы городского хозяйства, обсудили эксперты Форума труда.
Открывая дискуссию ?Хотим учить, как лучше...?, заместитель директора департамента государственной политики в?сфере государственной и?муниципальной службы, противодействия коррупции Министерства труда и?социальной защиты России Леонид Вахнин предложил рассмотреть взаимодействие госслужбы и?вузов. По?его словам, сегодня положение закона о?подготовке кадров требует пересмотра.
Сегодня основным инструментом оценки компетенций специалиста является справочник квалификационных требований, составленный Министерством труда РФ. В?отличие от?распространенных во?всей профессионально-трудовой сфере профстандартов, которые зачастую относятся к?достаточно узким областям деятельности и?в?то?же время высоки для вчерашних выпускников, этот документ ориентирован на?реальную практику гражданской службы и?позволяет охватить сразу несколько областей знаний.
Базовые квалификационные требования, которые лежат в?основе работы профессионального чиновника, ориентированного на?служение обществу,?— это в?первую очередь знания законодательной базы и?делопроизводства, приоритет прав и?свобод граждан. Однако нельзя не?учитывать, что каждый госслужащий занимается управлением в?определенной области и?без знания ее?специфики эти знания будут бесполезны.
Подготовка кадров даже по?специальности государственного и?муниципального управления должна быть ориентирована на?подготовку профессионала в?одной конкретной сфере.
Заместитель директора департамента государственной политики в?сфере государственной и?муниципальной службы, противодействия коррупции Министерства труда и?социальной защиты России Леонид Вахнин
?Концепция универсального чиновника, к?сожалению, себя не?оправдывает,?— заметил Леонид Вахнин. —?Естественно, в?дальнейшем эти знания не?пропадут. Если человек не?состоится на?госслужбе, то?сможет пойти в?ту?область, которой занимался, и?успешно работать там. А?через какое-то время может вернуться в?государственный сектор и?показать себя специалистом, знающим свой предмет?.
?Перестроить? чиновника для работы в?другом направлении помогает система дополнительного профессионального образования. Доцент 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入, руководитель рабочей группы по?развитию программ для госслужащих Андрей Иванов (кафедра государственного и?муниципального управления) рассказал о?подходах Петербургского университета в?подготовке гражданских служащих. По?его словам, одно из?первых условий создания современных ДОП высокого уровня?— стратегическое планирование образовательных программ. В?процессе их?подготовки Университет использует результаты анализа конкуренции, SWOT-анализа для разработки содержания, определения порядка отбора преподавателей и?слушателей. В?основе обучения лежит кейсовый метод. Госслужащие, проходящие переподготовку в?188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入, знакомятся с?уникальной коллекцией авторских кейсов.
Наше некопируемое конкурентное преимущество?— это интеграция образования, науки, бизнеса и?государства. В?своей работе реально мы?постоянно пытаемся использовать те?возможности, которые дает та?или иная сфера для повышения качества образовательных программ.
Доцент 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Андрей Иванов
Еще один важный фактор?— кластерный подход к?формированию учебной группы. Так, например, каждый год к?обучению по?программе ?Менеджмент в?здравоохранении? подключаются не?только руководители клиник и?поликлиник, но?и?представители медицинского образования, фармакологического кластера, страховых медицинских организаций территориальных фондов, продавцы медицинской техники. Андрей Иванов подчеркнул, что обеспечение глубины дискуссии в?аудитории с?участием инсайдеров, понимающих процесс как со?стороны заказчиков, так и?поставщиков, чрезвычайно важно. Он?также добавил, что, будучи руководителем программы, активно использует возможность привлечения крупных представителей государственной службы.
Также в?обсуждении приняли участие заместитель начальника управления Росздравнадзора Валерия Земцова, заместитель председателя Комитета государственной службы и?кадровой политики Петербурга?— начальник отдела оценки и?кадровых резервов Игорь Мурашев, ректор Московского городского университета управления правительства Москвы Василий Фивейский и?другие эксперты.