Юристы 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 разработали модельный закон «Об охране атмосферного воздуха»
Проект новой редакции модельного закона был одобрен в ходе заседания Постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.
Проект новой редакции закона был подготовлен профессором Натальей Хлуденевой, доцентом Еленой Андреевой и?доцентом Антоном Хорошавиным. Разработка новой редакции модельного закона велась полтора года в?рамках реализации договора, заключенного между Секретариатом Совета МПА СНГ и?Санкт?Петербургским государственным университетом.
Модельные законы содержат типовые нормы и?помогают унификации и?гармонизации законодательства в?государствах?— участниках содружества.
?С?момента принятия модельного закона прошло более двадцати лет, в?течение которых в?каждом из?государств?— участников СНГ динамично развивалось правовое регулирование охраны атмосферного воздуха: расширялись границы нормативного правового регулирования в?сфере охраны атмосферного воздуха и?круг участников общественных отношений, складывающихся в?рассматриваемой сфере, внедрялись новые правовые средства и?способы реализации экологической функции государства, изменялось содержание обязательных требований в?области охраны атмосферного воздуха?и, соответственно, правовой статус субъектов экономической и?иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на?атмосферный воздух?,?— рассказала руководитель рабочей группы Наталья Хлуденева.
Кроме того, как?рассказали эксперты, существенно трансформировались экономические, политические, социальные и?иные условия организации жизнедеятельности населения в?каждом из?государств?— участников СНГ, вырос уровень антропогенного воздействия на?окружающую среду в?целом и?атмосферный воздух в?частности.
В?текущей редакции модельный закон перестал выполнять в?полной мере эффективно нормативно?консолидирующую роль для?национальных правопорядков и?не?дает надлежащую нормативную ориентацию для?модернизации законодательства на?национальном уровне.
Накопление значительного массива национальных нормативных правовых актов в?сфере охраны атмосферного воздуха предопределяет необходимость их?систематизации с?учетом сближения законодательства государств?— участников СНГ, выработки единых принципов и?подходов к?правовому регулированию охраны атмосферного воздуха.
Руководитель рабочей группы Наталья Хлуденева
Модельный закон в?новой редакции позволит нарастить потенциал государств?— участников СНГ в?правовом обеспечении государственного регулирования охраны атмосферного воздуха, создать правовые условия для?удовлетворения потребности граждан в?благоприятной окружающей среде, неотъемлемым компонентом которой является атмосферный воздух, а?также содействовать формированию единого (общего) эколого?правового пространства государств?— участников СНГ.
При?подготовке новой редакции модельного закона были учтены лучшие правовые практики государств?— участников СНГ в?области охраны атмосферного воздуха. В?случае ее?принятия в?акте модельного правотворчества будут определены условия экспериментальных правовых режимов в?области охраны атмосферного воздуха, в?том числе по?квотированию выбросов загрязняющих веществ, критерии дифференциации объектов, оказывающих негативное воздействие на?атмосферный воздух, на?категории, состав и?правовой режим информации о?состоянии и?загрязнении атмосферного воздуха, меры экономического стимулирования деятельности в?области охраны атмосферного воздуха, уточнены полномочия органов публичной власти в?области охраны атмосферного воздуха, расширена система требований в?области охраны атмосферного воздуха и?др.
?Принятие новой редакции модельного закона даст импульс трансформации правового регулирования охраны атмосферного воздуха на?уровне каждого из?государств?— участников СНГ?,?— подытожила профессор.