Форум труда: в странах СНГ появится Миграционный кодекс

Секция ?Миграционная политика: тенденции развития и?новые аспекты в?законодательстве и?правоприменительной практике? состоялась в?петербургском отделении Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Модерировал работу декан факультета социологии 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Николай Скворцов.

Спикер Санкт-Петербургского международного форума труда Давид Лантарон Баркин, профессор Университета Кантабрии, рассказал, что около 60?% мигрантов являются именно трудовыми мигрантами: ?Традиционно во?все времена их?привлекали развитые страны с?высокими доходами?. С?момента своего основания Международная организация труда всегда была заинтересована в?регулировании миграции из-за масштаба этого явления и?по?причине необходимости защиты человеческого достоинства.

Несмотря на?то, что вопросы миграции регулируются сразу несколькими федеральными законами, юристы считают эти правовые механизмы размытыми, поскольку в?российском законодательстве не?закреплены даже определения понятий ?мигрант? и??миграция?. Чтобы заполнить эти пробелы Международная Парламентская Ассамблея разрабатывает Миграционный кодекс. Это модельный закон, он?содержит более 100 страниц и?носит рекомендательный характер для всех государств-участников Содружества Независимых Государств. После окончания работы над документом его представят правительствам всех стран СНГ. Он?будет содержать не?только миграционные нормы, но?и?правовые механизмы трудоустройства и?адаптации мигрантов.

Эксперты подчеркнули: основная задача правового регулирования?— сделать миграцию безопасной, упорядоченной и?легальной. Сегодня мигранты сталкиваются с?нарушением условий труда, отсутствием социальной защиты и?принуждением к?труду насильственными способами.

Нужно помнить, что трудовые мигранты?— такие?же работники, как и?все остальные. Важно соблюдать принцип равного отношения.

Профессор Университета Кантабрии Давид Лантарон Баркин

Любой человек, легально въезжающий в?другую страну с?целью работы, заметили участники форума, не?только имеет право на?подходящие условия труда и?жизни, он?также не?должен подвергаться враждебности, ксенофобии, дискриминации ни?по?национальному, ни?по?религиозному признаку. По?словам юристов, важно также противостоять ?переносу вины?: принимающая страна не?должна обвинять мигрантов в?социальных проблемах, например, в?безработице, высоком уровне преступности, недостатке мест в?детских садах и?школах.

?

?Первый месяц им?особенно сложно находиться в?России, потому что надежды, которые они возлагали на?переезд (что тут легче жить), не?всегда оправдываются. Они не?могут сразу устроиться на?работу, уровень зарплаты оказывается ниже ожидаемого, есть сложности с?жильем?,?— рассказал доцент 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 Павел Лисицын.

Сегодня в?России больше 40?% мигрантов заняты трудом, который не?требует никакой профессиональной квалификации, зачастую работодателю не?нужен человек даже со?средним образованием. Чаще всего мигранты из?стран Средней Азии работают в?торговле, строительстве, сфере коммунальных услуг и?на?транспорте. При этом разрыв в?их?зарплате по?сравнению, например, с?гражданами СНГ составляет 28?%. Их?труд оценивается ниже из-за отсутствия компетенций, а?также из-за различий в?культурном уровне. ?Кроме того, сильно заметен и?языковой барьер. Это недостаточное знание не?только языка разговорного, но?и?формального?— языка документов,?— заметил Павел Лисицын. —?Они не?могут понять, что написано, например, в?трудовом договоре?.

Еще одна из?особенностей трудовой миграции в?Россию?— низкий уровень использования социального капитала мигрантов: их?навыки задействуются не?в?полную силу. Люди, которые могли?бы работать на?более высоких должностях, довольствуются низкоквалифицированным трудом.

Несмотря на?это, среди самых успешных методов интеграции мигрантов в?социум эксперты называют именно труд: в?смешанных коллективах приезжим так или иначе приходится учить русский язык и?традиции общества, в?котором они живут, пусть и?временно.