Социологи 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入 внесли предложения по улучшению демографической ситуации в Петербурге

Предложения, посвященные проблемам рождаемости и?поддержки молодых семей, внесла доцент 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入, член Совета по вопросам демографического развития?Санкт-Петербурга при Комитете по?социальной политике Санкт-Петербурга Ольга Безрукова. Эксперт по?вопросам семьи, отцовства, материнства и?детства рассказала о?городских социальных проблемах и?способах их?решения, а?также о?социологических исследованиях на?эту тему.

Об?абортах и?отказах от?новорожденных

Россия занимает одно из?первых мест в?мире по?числу абортов: так, в?Петербурге сегодня на?177 родов приходится 170?абортов. Эта цифра за?последние шесть лет снизилась на?55?% (2010 год?— 15,5 тысячи абортов, 2016 год?— 7?тысяч). Кроме того, за?последние три года в?полтора раза уменьшилось и?число абортов среди несовершеннолетних в?возрасте 15–17 лет (2014 год?— 286?абортов, 2016 год?— 197). Отмечу, что статистика учитывает только аборты, которые были сделаны в?государственных учреждениях до?12-й недели беременности. Позитивная тенденция связана с?развитием доабортного консультирования. Сейчас медицинские психологи есть в?47?женских и?во?всех молодежных консультациях. В?2016 году доабортную психологическую помощь получили почти семь тысяч женщин, и?отчасти благодаря этой работе 1121 женщина (около 15?%) отказалась от?прерывания беременности.

Ольга Безрукова?— доцент 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入, известный социолог, автор десятков исследований в?области семейной политики, руководитель группы авторов-разработчиков Концепции семейной политики в?Санкт-Петербурге. Входит в?состав Совета по?демографической политике при Комитете по?социальной политике Санкт-Петербурга, который объединяет представителей органов власти всех районов города и?общественных организаций, исследователей и?практиков. Члены совета вносят идеи и?предложения по?решению социальных проблем, а?также разрабатывают стратегические решения по?реализации демографической политики города.

Особенно отмечу молодежные консультации, которые оказывают медико-психологическую помощь в?том числе несовершеннолетним. За?последние пять лет в?этой группе молодых мам численность абортов снизились на?46?%. Правда, сейчас, к?сожалению, штаты молодежных консультаций сокращаются, из-за чего специалисты не?справляются с?нагрузкой и?не?могут оказывать всестороннюю помощь всем обратившимся.

За?каждой цифрой официальной статистики стоит чья-то жизнь, и?потому ежегодное сокращение числа абортов?— очень позитивная тенденция. Однако проблема остается очень острой. Демографическая ситуация улучшается, но?не?хватает широты охвата и?специалистов. Женщины, решившиеся на?аборт, нуждаются в?помощи и?поддержке, так как большинство из?них находятся в?трудной жизненной ситуации. К?внешним факторам, подталкивающим к?прерыванию беременности, относятся низкий доход, отсутствие поддержки партнера, высокая профессиональная занятость, жилищная неустроенность, плохое здоровье и?т.?д. Но?у?женщин бывают и?внутренние причины, связанные, к?примеру, с?нежеланием рожать,?— психологическая и?социальная незрелость, неуверенность в?своих силах, в?этих случаях могут помочь психологи.

Другая серьезная проблема связана с?заботой о?новорожденных и?родительской ответственностью. Всего в?Петербурге в?2016 году было зарегистрировано 149?отказов, что на?30?% меньше, чем три года назад. Среди молодых мам, отказавшихся от?детей, много мигранток. В?Петербурге есть два родильных дома, которые бесплатно принимают роды у?женщин, не?имеющих регистрации в?городе. Однако дальнейшая судьба мамы и?ребенка остается под вопросом, потому что без регистрации они не?могут получить бесплатную социальную помощь. Кто и?на?какие средства должен помогать женщинам-мигранткам с?новорожденными детьми? Поддержка молодых мам связана с?гуманным отношением к?детям и?с?вопросами безопасности. Благополучие общества зависит от?того, как мы?будем воспитываться этих детей и?поддерживать семьи.

О?приемных родителях

В?прошлом году мы?вместе с?Валентиной Самойловой, доцентом кафедры теории и?практики социальной работы 188bet体育_188bet亚洲体育_点此进入, проводили исследование, посвященное психологической помощи замещающим семьям?— усыновителям, опекунам, попечителям, приемным семьям.

Мы?опрашивали специалистов, работающих в?центрах помощи семьи и?детям и?общественных организациях, брали интервью у?родителей и?их?подопечных. Выяснилось, что сегодня очень многие замещающие семьи нуждаются в?психологической помощи и?социальном сопровождении. Однако согласно федеральному закону об?основах социального обслуживания населения большинство видов социальной помощи могут получить бесплатно только те?семьи, чей доход на?одного человека ниже размера прожиточного минимума. Кроме того, некоторые семьи просто не?могут найти нужных специалистов. Для оказания эффективной помощи специалист должен обладать не?только определенной квалификацией, но?и?опытом приемного родительства?— такое сочетание встречается редко.

Считаю, что социальное сопровождение должно быть добровольным, но?обязательные занятия со?всеми замещающими семьями проводить необходимо. Люди, которые воспитывают приемных детей, часто не?обладают необходимыми воспитательными ресурсами, не?всегда понимают проблемы, с?которыми они могут столкнуться. Они не?готовы открыто обсуждать специфику взаимоотношений с?детьми, боятся показать?то, что не?всегда справляются с?родительской ролью. У?приемных детей выше риск проблем в?поведении, возникают трудности в?отношениях с?одноклассниками, учителями.

В?рамках этого проекта мы?выделили четыре условных типа приемных родителей. Первый тип?— компетентные родители, у?которых часто есть кровные дети, и?они берут нескольких приемных детей, зная, как о?них заботиться и?как воспитывать. Второй?— пластичные родители, склонные к?рефлексии и?эмпатии, умеющие быстро адаптироваться, успешные и?в?воспитании кровных детей. Третий?— жесткие родители, они авторитарны, не?всегда понимают трудности и?особенности характера приемного ребенка. Четвертый?— уставшие родители. Они психологически незрелы, инфантильны и?при принятии ребенка в?семью руководствуются проблемными мотивами?— например, хотят разрешить проблемы с?супругом или заменить погибшего кровного ребенка.

Значительное число приемных родителей относятся к?третьему и?четвертому типам?— это один из?факторов, который увеличивает статистику отказов от?детей. Так, в?2015 году было принято 5713 отмен решений о?передаче ребенка на?воспитание в?семью, в?том числе в?65?% случаев?— по?инициативе замещающих родителей. А?ведь такой негативный опыт травмирует детскую психику и?особенно сильно влияет на?подростков, которые порой сталкиваются с?отказами несколько раз подряд. Результаты исследования мы?обсуждали со?специалистами в?приемной уполномоченного по?правам ребенка в?Санкт-Петербурге Светланой Агапитовой.

О?клубах отцовства и?материнства

Один из?видов социальной помощи для молодых отцов?— папа-школы, которые продвигают идеологию активного и?ответственного отцовства. Сейчас государственные папа-школы работают в?шести районах города и?при нескольких общественных организациях.

Сегодня практике ответственного отцовства очень нужна государственная поддержка, причем для разных групп населения. К?примеру, в?Московском районе Петербурга есть школа для одиноких отцов, а?в?Архангельске и?Томске профессиональные психологи помогают молодым отцам преодолеть негативный опыт в?отношениях со?своими родителями, отцами в?разведенных семьях и?родственниками.

Недавно мы?проводили социологическое исследование, посвященное отношению мужчин к?отпуску по?уходу за?ребенком. Выяснилось, что половина петербуржцев репродуктивного возраста готовы и?хотели?бы взять такой отпуск. Другое дело, что желание не?всегда совпадает с?возможностями: многие не?могут уйти с?работы из-за финансовых трудностей. Кроме того, оказалось, что довольно большой процент женщин против того, чтобы их?партнеры брали отпуск по?уходу за?детьми,?— в?этом плане они более консервативны. Так, 42?% родителей относятся к?сторонникам отцовского отпуска, при этом в?группе противников преобладают матери (около 61?% против 45,3?% в?группе отцов), а?в?группе сторонников?— отцы (49,5?% отцов против 34,5?% матерей).

Что касается материнских школ, которые, конечно, более развиты по?сравнению с?клубами отцовства, то?их?посещают наиболее активные женщины. На?этапе беременности участницами клубов материнства в?женских консультациях, как правило, являются женщины с?высшим образованием. Реже всего такие школы посещают молодые женщины с?низким уровнем образования, культуры и?доходов, а?также с?неформальной занятостью. В?силу перечисленных причин эта группа не?способна к?зрелому и?активному материнству.

О?поддержке молодых семей

Малоимущие семьи имеют право на?получение бесплатной социальной помощи, для остальных такие услуги?— платные или частично платные. Труднее всего приходится семьям из?группы, которую социологи называют ?новые бедные?. К?ним относятся образованные молодые мамы и?папы, которые работают много, но?получают мало, например сотрудники библиотек, образовательных учреждений, музейные работники. При этом их?доход часто бывает чуть выше прожиточного минимума, а?значит, воспользоваться бесплатными социальными услугами они могут не?всегда.

Есть предложение реализовать десять бесплатных социальных услуг для всех молодых семей. Среди них, например, психологические консультации по?раннему развитию детей и?грудному вскармливанию. Кроме того, после рождения ребенка люди очень нуждаются в?материальной помощи. Поэтому было?бы хорошо вручать каждой молодой семье подарочный комплект для новорожденного?— конверт, подушечка, одеяльце, первые распашонки. Такая практика есть, например, в?Финляндии.

Также мы?предложили создать дома, где молодые семьи смогут в?течение определенного времени жить на?условиях социального найма. Для реализации этого проекта нужны будут бюджетные средства, но, если мы?хотим улучшить демографическую ситуацию в?городе, молодым парам надо помогать. Часто бывает так, что люди хотят создать семью, родить ребенка, но?именно в?этот период у?них может не?быть жилья и?денег на?съем квартиры. Предложенный советом комплекс новых мер поддержки семьи находится в?процессе обсуждения.

Еще одна инициатива, которую я?предложила внести в?План мероприятий по?реализации Концепции демографической политики, касается услуг социальных нянь. В?Петербурге есть группа женщин, которые хотят выйти из?отпуска по?уходу за?ребенком, но?им?не?с?кем оставить своих детей в?возрасте 1,5–3?лет. Для таких мам надо создавать ясельные группы, куда они смогут привести ребенка на?несколько часов или на?сутки, развивать систему частных детских садов. Детские сады предлагают определенное расписание, которое не?всем подходит, а?выбора других вариантов нет. Вместе с?тем у?молодых мам разные профессиональные амбиции, уровень дохода и?т.?д. Система сертифицированных социальных нянь позволит молодым семьям оставлять ребенка надежному человеку, квалификацию которого проверило государство. Очевидно, что чем больше будет разнообразных форм помощи, тем больше люди будут рожать детей.

О?социальных работниках и?некоммерческих организациях

Нужно регулярно заниматься профессиональной переподготовкой, супервизией и?повышением квалификации социальных работников, которые работают с?молодыми семьями и?беременными. Например, должны быть специалисты, которые умеют работать с?трудными группами кризисных беременных женщин. Недавно мы?с?коллегами проводили исследование, посвященное репродуктивному здоровью и?сексуальности глухих и?слабослышащих. Одна из?опрошенных молодых женщин призналась, что до?рождения троих детей она вообще не?знала о?существовании контрацептивов, не?посещала гинеколога. Это говорит о?том, что консультирование и?многие другие социальные услуги для людей с?ограниченными физическими возможностями оказываются просто недоступными.

Что касается некоммерческих общественных организаций, работающих в?этой сфере, то?их?не?так много. Несмотря на?то, что НКО сегодня находятся в?затруднительном финансовом положении, положительные сдвиги все-таки есть. Так, в?федеральный закон об?основах социального обслуживания населения включены положения, согласно которым некоммерческие организации могут получать социальные заказы от?государства. Кроме того, в?прошлом году многие петербургские НКО, которые работают с?молодыми семьями, детьми-сиротами и?другими уязвимыми группами населения, выиграли конкурсы Фонда президентских грантов.

Ученые?— психологи, социологи, юристы?— должны принимать активное участие в?развитии демографической политики, вносить свои предложения и?высказывать идеи по?улучшению социальной ситуации. К?созданию и?реализации Концепции демографической политики Санкт-Петербурга до?2025 года администрация города активно привлекает не?только чиновников, но?и?специалистов, общественников, исследователей-социологов, у?которых есть понимание социальных проблем и?заинтересованность в?их?решении. Именно совместные усилия власти, общества, ученых и?специалистов-практиков могут изменить ситуацию в?лучшую сторону.